Заказ работы

Заказать
Каталог тем
Каталог бесплатных ресурсов

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ В ТЕРМИНАХ И ПОНЯТИЯХ

ВВЕДЕНИЕ
Предлагаемое читателю пособие "Сравнительная
политология в терминах и понятиях" представляет собой
изложение политологии как современной науки о политике
посредством раскрытия ее основных, наиболее часто упот-
ребляемых понятий, путем сравнительного анализа их с по-
зиций отечественных и зарубежных авторов
Сегодня, когда в стране сломались прежние стерео-
типы мышления, а новые еще не до конца утвердились, ко-
гда имеет место элементарная мировоззренческая дезори-
ентация. особенно нужны не только студентам и преподава-
телям, но и всем политически грамотным т активным граж-
данам определенные научные ориентиры в сфере политики,
а вместе с тем и представление о мировых стандартах в
этой области.
Хлынувший на книжный рынок поток по-
литологической литературы своим многообразием школ,
подходов и методов анализа способен скорее сбить с толку
неискушенного читателя, чем помочь ему разобраться в
сложных вопросах политики. Не иметь представления об
этом многообразии взглядов, концепций т полити-
ческого мышления нельзя, но вместе с тем читатель нужда-
ется в ясных и четких ответах на перед ним во-
просы или в возможности выбора вариантов ответов на во-
просы.
Стремясь помочь читателю авторы ставят
собой задачу познакомить их с многообразием существую-
щих в политологии школ, традиций и течений общественно-
политической мысли. В целях развития самостоятельного
мышления предлагаются различные варианты позиций и


мнений как отечественных, так и зарубежных авторов. Чита-
тель сам должен решить, какой из предлагаемых взглядов
более убедителен, аргументирован и приемлем для него.
Особенностью публикаций взглядов западных ученых явля-
ется ознакомление с их авторскими концепциями в ориги-
нале путем представления фрагментов и материалов из
наиболее распространенных и авторитетных зарубежных
изданий.
Авторы-составители словаря-справочника выража-
ют искреннюю благодарность всем, кто способствовал под-
готовке данного издания: А. А. Колядко и Л.В.Фокиной за мно-
гоплановую помощь в работе; А.Е.Дементьевой,
Ф.Ш.Ошнаковой, Г.К.Ашину за замечания по рукописи, спо-
собствовавшие ее улучшению; коллективу преподавателей
и слушателей ИППК МГУ, в контакте с которыми сформиро-
вались исходные позиции и сама идея словаря-
справочника.
4

АВТОРИТАРИЗМ
А

АВТОРИТАРИЗМ (от лат.
auctoritas - власть, влия-
ние) - недемократический
политический режим с эле-
ментами личной диктатуры.
Личная власть, или диктату-
ра, правителя может быть
ограничена парламентом
(конституционная монархия
в России после 1903 г.) или
внешней коллегиальностью
руководства (власть Н.Хру-
щева после смерти И.Ста-
лина, власть Л. Брежнева и
К.Черненко в годы застоя).
Если существующие ограни-
чения личной диктатуры
правителя не срабатывают
или их нет, авторитаризм
может выродиться в авто-
кратию (от греческого
autokrateia - самодержавие,
самовластие), т.е. политиче-
ский режим с неограничен-
ным и бесконтрольным пол-
новластием, одного лица
(деспотии Древнего Востока,
империи Рим, Византия, аб-
солютные монархии Сред-
невековья и Нового време-
ни). Автократическими при-
нято называть также некото-
рые политические режимы
фашистского типа.
В современных демокра-
тических политических сис-
темах, связанных с парла-
ментом и многопартийно-


стью, где высшая исполни-
тельная власть, в том числе
и личная, (скажем, власть
президента) находится так
или иначе под парламент-
ским контролем, чаще всего
речь идет не о наличии ав-
торитаризма режима личной
власти, а об авторитарист-
ских тенденциях (например
власть генерала де Голля в
V республике)

Это же имеет место и в
том случае, если страна с
парламентской многопар-
тийной демократией в силу
особых условий (экономиче-
ский кризис развал хозяйст-
ва, межнациональные или
межплеменные распри) или
вводит чрезвычайное поло-
жение, наделяя конкретное
лицо, представляющее ис-
полнительную власть весьма
широкими полномочиями или
подобное лицо само посте-
пенно, шаг за шагом концен-
трирует в своих руках основ-
ные бразды правления.

На протяжении длитель-
ного времени, когда полито-
логия как наука не призна
валась в советском общест
ве понятие "авторитаризм"
не использовалось в инст-
рументальных целях С на-


5

АВТОРИТАРИЗМ

чалом перестройки М.Горба-
чева ситуация стала посте-
пенно изменяться. Ровно за
два года до августовского
путча 1991 г. в "Литера-
турной газете" появилось
интервью двух советских по-
литологов И.Клямкина и
А.Миграняна под интригую-
щим заголовком "Нужна
"железная рука"?", где со-
держалась едва ли не пер-
вая в стране трактовка авто-
ритаризма и его роли в об-
щественном развитии. Ин-
тервью вызвало широкие от-
клики. Но многие не замети-
ли ни того, что А. Мигранян
уже тогда ставил вопрос о
введении чрезвычайного по-
ложения ("требуется Коми-
тет национального спасе-
ния"), ни того, что, говоря об
авторитаризме, авторы при-
держивались разных позиций.
И.Клямкин рассматривал
авторитаризм как политиче-
ский режим "железной ру-
ки", являющийся условием
перехода от дорыночной
экономики к товарной, ры-
ночной: "Переход от дото-
варной экономики к товар-
ной, - утверждал он, - к
рынку, никогда и нигде, ни у
одного народа не осуществ-
лялся параллельно с демо-
кратизацией. Политическим
переменам всегда предше-
ствовало более или менее
длительное господство ав-
торитарных режимов. Это

подтверждает вся мировая
практика и XVIII, и XX века".
В отличие от И.Клям-
кина, А.Мифанян заявлял,
будто существует нечто вро-
де закономерности самого
политического развития, что
авторитаризм - условие
перехода, переходный ре-
жим в движении от тотали-
таризма к демократии.
"Признать объективную не-
обходимость усиления вла-
сти при переходе от тотали-
тарного режима к демокра-
тии вовсе не значит быть в
восторге от авторитаризма.
Но коли переход к демокра-
тии - и в этом я глубоко
убежден - лежит только че-
рез это..."
Возникшая по поводу
этих толкований дискуссия
не касалась взглядов
И.Клямкина, ибо вряд ли
можно оспаривать вывод,
что беды и катаклизмы пер-
воначального накопления,
если при этом население хо-
тят держать в узде, не давая
конфликтам вылиться в гра-
жданскую войну, требуют
сильной власти (хотя вряд
ли точно говорить об усиле-
нии власти при переходе от
тоталитаризма к авторита-
ризму). Другое дело - пози-
ция А.Миграняна. Многие
быстро заметили отсутствие
логики в его рассуждениях:
не ясно, на каких основаниях
следует считать, что тотали-


6

АВТОРИТАРИЗМ

тарная власть "слабее" ав-
торитарной? А если так, то
можно ли вообще призна-
вать "объективную необхо-
димость усиления власти
при переходе от тоталитар-
ного режима к демократии",
что является исходным
пунктом в рассуждениях
А.Миграняна?
В ходе дискуссии было
показано, что тоталитаризм
и авторитаризм - отнюдь не
демократические формы
правления, но между ними
налицо весьма существен-
ные различия. Это, как гово-
рят в Одессе, "две большие
разницы". Если тоталита-
ризм характеризуется все-
общим (тотальным) порабо-
щением человека власть
имущими, что приводит в
конце концов к исчезнове-
нию грани между политиче-
скими и неполитическими
сферами жизни (языкозна-
ние, например, становится
политикой), абсолютно вся
деятельность общества ока-
зывается регламентирован-
ной, во всем требуется еди-
нодушие и единомыслие
("чем меньше своих мнений,
тем больше единомышлен-
ников*) то авторитаризм
здесь имеет свои черты
"Авторитарный же режим -
отмечал А.Мигранян, - хотя
и концентрирует всю власть
в одних руках допускает
размежевание и даже поля-


ризацию сил и интересов
При этом не исключаются
определенные элементы
демократии - выборы пар-
ламентская борьба. Правда,
все это строго регламенти-
руется". И далее "При ав-
торитарном режиме общест-
во расслаивается и вызре-
вают различные интересы И
вот в тот момент когда но-
сители их готовы кинуться
друг на друга; чтобы пере-
грызть глотку, "сильная ру-
ка" не допускает до этого
Так постоянно создаются
условия для гармонизации
интересов, а значит, для де-
мократических реформ" Не
будем спорить о том, явля-
ется ли все это "гармони-
зацией интересов" более
важно другое.
Прежде всего нельзя со-
гласиться с наличием неко-
торой закономерности, как
считает А.Мигранян, в том
смысле, что история отнюдь
не одновариантна, а потому
трудно предположить, что в
любых условиях авторита-
ризм как "железная рука"
как твердая власть одного
человека - это единствен-
ная возможность для вхож-
дения и в рынок, и в демо-
кратию.
Совсем другое дело, ес-
ли речь идет о том, что сра -
зу перейти от тоталитаризма
к демократии невозможно
необходимо определенное


7

АВТОРИТАРИЗМ

время и на разрушение то-
талитарных структур, и на
введение демократических,
необходимо время и для пе-
рестройки общественного
сознания, для становления
разноплановых предпосылок
или устоев демократии. Из
этого вытекает, что на пути
от тоталитаризма к демокра-
тии неизбежно будет какой-
то этап, когда некоторые то-
талитарные опоры и струк-
туры уже рухнули, разруше-
ны, а другие продолжают
функционировать, когда в
одних сферах общество уже
руководствуется демократи-
ческими нормами и сознани-
ем, а в других все еще про-
должает следовать нормам
и правилам тоталитарного
общества. Однако есть ли
основания политический ре-
жим подобного рода считать
авторитаризмом, если это
смесь еще не исчезнувших
устоев тоталитаризма и еще
только становящихся эле-
ментов демократизма? Ви-
димо, лучше сказать, что
здесь возникают переход-
ные политические режимы,
сходные с авторитаризмом и
могущие стать причиной
действительного утвержде-
ния авторитаризма.

Понятия "авторитарная
власть"* и "тоталитаризм"
очень часто путают, но они
все же означают разные ве-
щи. Авторитарная власть -
это система правления, при
которой власть осуществля-
ется конфетным лицом при
минимальном участии наро-
да. Этим лицом может быть
и семья - в этом случае ав-
торитарный режим называ-
ется абсолютной монархией.
Это может быть какой-
нибудь социальный класс,
как в странах с либеральной
монархией, где страной пра-
вит король, опирающийся на
дворянство; или же элитная
демократия, при которой у
власти находятся несколько
выдающихся личностей. В
качестве такого лица может
выступать и сильная поли-
тическая партия, основная
задача которой состоит в
том, чтобы в случае необхо-
димости обеспечить нацио-
нальную солидарность.
Подобная однопартий-
ная система распространена
в развивающихся странах
Африки, Азии и большей
части Латинской Америки.
Но устанавливается автори-

*Данная статья - извлечение из
американского учебника по полито-
логии: Майкл Дж.Роскин и др. Вве-
дение в политологию. Нью-Джерси,
1988.

8

АВТОРИТАРИЗМ

тарная система правления с
помощью армии.
Авторитарное прави-
тельство не пытается кон-
тролировать все сферы че-
ловеческой деятельности,
оно обычно не вмешивается
в экономические, социаль-
ные, культурные, религиоз-
ные и семейные вопросы.
Философию авторитаризма
резюмировал король Генрих
V в одной из шекспировских
пьес, сказав: "Обязанности
каждого подданного - это
собственность короля, но
душа каждого подданного -
это его личная собствен-
ность".
Однако это отнюдь не
означает, что при автори-
тарных режимах возможна
личная свобода. Авторитар-
ная власть представляет

Размер файла: 880.31 Кбайт
Тип файла: txt (Mime Type: text/plain)
Заказ курсовой диплома или диссертации.

Горячая Линия


Вход для партнеров