Глобалтека
На главную |
Варианты сотрудничества |
Наши гарантии |
Как оплатить? |
Оставить отзыв |
Портфолио авторов |
ФОРУМ |
Заказ работы
Заказать |
Каталог тем |
Каталог ресурсов
Рефераты |
Книги |
Статьи |
Методический материал |
Самые новые

(Статьи)

(Методические материалы)

(Методические материалы)

(Методические материалы)

(Методические материалы)

(Методические материалы)

(Методические материалы)
Последние отзывы
Каталог бесплатных ресурсов |
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН: Через суверенитет к авторитарному режиму
ВВЕДЕНИЕ
Республика
Башкортостан является одним из крупнейших регионов Российской Федерации.
Располагая значительными природными запасами нефти и мощной
нефтеперерабатывающей промышленностью, она уже не один год числится одним из
немногих «доноров» российского бюджета. После прихода к власти в республике Муртазы
Губайдулловича Рахимова в Башкортостане сложился один из самых авторитарных
региональных режимов в России, который, в отличие, скажем, от экстравагантного
стиля правления Кирсана Илюмжинова в Калмыкии или этнических столкновений на
Северном Кавказе, отличается высокой политической стабильностью. В июне
В настоящей
работе исследуется нынешний авторитарный политический режим в Башкортостане,
возникший после провозглашения республикой своего суверенитета. В первой
части исследуется внутриполитическое развитие Башкортостана на фоне
общероссийских политических событий. Политические
изменения, происшедшие в этой российской республике в 1990-1993 гг., были
закреплены в новой Конституции РБ (принята 24 декабря
Работа опирается на материалы, опубликованные в российской
прессе и оригинальные документы, исследования российских социологов, а также
интервью, взятые автором в Уфе.
Часть первая
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В БАШКОРТОСТАНЕ И РЕФОРМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
1.
ТЕРРИТОРИЯ,
НАСЕЛЕНИЕ И СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ БАШКОРТОСТАНА
Республика Башкортостан (площадь 143600
кв. км) граничит на западе с Республиками Татарстан и Удмуртия, на севере – с
Пермской и Свердловской, на востоке – с Челябинской, а на юге и юго-западе – с
Оренбургской областями. Башкортостан не имеет выхода к границам Российской
Федерации, однако на самом юге лишь узкая полоса территории Оренбургской
области отделяет РБ от Казахстана.
Имея население 4055 млн. чел.[2], Башкортостан по этому
показателю занимает первое место среди 21 республики в составе России и 7 место
среди субъектов федерации. Благодаря этому республика играет особую роль в РФ.
По данным Всесоюзной переписи
Республика Башкортостан является
преемником Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики[5], которая была одной из 16
автономных республик РСФСР. Это формально давало БАССР преимущество перед
краями и областями, позволявшее отстаивать интересы малочисленной коренной
нации. В национальных административно-территориальных единицах РСФСР
(автономные республики, а также 15 автономных областей и округов) языки их
титульных этносов обладали официальным статусом, что подавалось
коммунистической властью как реализация на практике культурного самоопределения
нерусских народов, а республики, кроме того, имели еще и свои собственные
«конституции». В действительности же, федерализм был полностью выхолощен
советской административно-командной системой.
С XVI в. башкиры находятся под властью русских. Мусульмане-тюрки, башкиры
в досоветское время обычно считались частью родственных им татар. Башкирские
восстания XVII-XVIII вв. свидетельствовали о том, что башкиры оставались свободолюбивым
народом и выступали против централизаторской политики русских царей. Массовое
переселение в Башкирию русских привело к разрушению традиционного хозяйственного
уклада башкир. Начавшийся в XIX в. в России
промышленный переворот вызвал новую волну переселений в Поволжье и на Урал, в
результате чего башкиры стали меньшинством на своей территории. В начале XX в. под влиянием татарского национального движения у башкир
началось формирование собственного национального самосознания.
В марте
В результате бурного расцвета нефтяной и
тяжелой промышленности в 1930-е гг. в Башкирию переселилась масса людей с
разных концов Советского Союза, и поэтому численность коренной нации стала
составлять всего четверть населения республики. Часть башкирской элиты,
обвиненная в подготовке националистического контрреволюционного заговора, пала
жертвой сталинского террора. Демографические изменения привели к тому, что в
последующие десятилетия не только политическая, но и культурная автономия
башкир стала фикцией. В городах, особенно в Уфе (основана в XVI в. как русская крепость; башкиры издавна составляли в ней
меньшинство), башкирский язык не играл никакой роли, а в деревнях ему угрожала
ассимиляция родственным татарским языком.
Степень индустриализации Башкортостана в
начале 1990-х гг., если судить об этом по числу лиц, занятых в промышленности –
29,8 % всего населения, соответствовала средним показателям по Российской
Федерации – 30,1 %. Добыча и переработка нефти, химия и нефтехимия, а также
машиностроение, почти полностью работавшее на оборону, были важнейшими
отраслями народного хозяйства БАССР. Что касается высокопродуктивного сельского
хозяйства республики, в котором было занято 17,6 % ее населения (в России –
12,5 %), то по сравнению с другими российскими регионами оно не играло слишком
большой роли в экономике, но сказывалось на менталитете местного населения,
происходившего преимущественно из сельской среды[6].
2.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ИЗМЕНЕНИЯ В БАШКОРТОСТАНЕ
В 1990-1993 гг.
Ситуация в СССР
Уход с политической арены
Коммунистической партии начался в Советском Союзе со второй половины 1980-х
гг., но проходил он постепенно. Провозглашенная Генеральным секретарем ЦК КПСС
Михаилом Горбачевым «перестройка» способствовала подъему экономики, но
«гласность» и «демократизация» вскоре поставили под вопрос идеологическую и
политическую монополию Коммунистической партии. После Всесоюзной партийной
конференции (лето
В большинстве регионов России переход
власти от Коммунистической партии к государственным органам проходил медленнее,
чем в Москве и только после краха путча пошел быстрыми темпами. В Башкирии,
напротив, это случилось за полтора года до августа
Башкирский обком КПСС уходит с политической арены
В ходе состоявшихся в РСФСР 4 марта
Не менее важным было и то, что обком
утратил доверие большинства директоров крупнейших промышленных предприятий
республики, особенно нефтяной отрасли. Опираясь на свою экономическую мощь, они
уже несколько лет требовали от партийных вождей республики помощи в
освобождении от диктата московских министерств, как это сделали ранее некоторые
союзные республики[8].
Однако Башкирский обком КПСС боялся конфликтовать с Москвой и Центральным
Комитетом партии. Курс местных партократов вошел в противоречие с интересами
большинства директорского корпуса республики.
Башкирские коммунисты пошли на выборы во
главе с временным руководством, а когда в конце апреля
Фактический переход власти в Башкирии от
партии к государству (т.е. от обкома к Верховному Совету и Совету Министров
республики) был характерен для всего тогдашнего СССР. Однако темпы и вектор
реформ на местах определялись в значительной мере потребностями региональных
элит, которые, наконец, получили шанс освободиться от власти Москвы. И только
позднее стало ясно, что они использовали демократические и рыночные лозунги в
лучшем случае лишь для сокрытия своих планов. Демократия была нужна местным
элитам в качестве инструмента для борьбы с Москвой за предоставление своим
регионам большей независимости. Элита Башкирии вовсе не стремилась привлекать
население к принятию важных политических и экономических решений – ей был нужен
контроль над хозяйственными ресурсами республики.
Муртаза Рахимов – новый глава республики
Главным событием начавшихся во властных
структурах Башкирии изменений стало избрание на пост председателя Президиума ее
Верховного Совета Муртазы Рахимова, который стал, таким образом, главой
республики. Рахимов (р.1934), проработав всю жизнь в нефтяной отрасли, в
Когда в марте
Этническая принадлежность Рахимова,
безупречного во всех отношениях представителя набирающего силу башкирского
национального движения, играла ему на руку. В декабре
[1] По
результатам опросов «Независимой газеты», Рахимов с
[2]
Данные
[3] На 1
января
[4] Кульчик Ю. Этнополитические процессы в Башкортостане (Информационно-аналитический обзор). М., 1992. С.11.
[5] После
того, как в начале
[6] Для
сравнения: доля занятых в сельском и лесном хозяйстве ФРГ (западные федеральные
земли) в
[7] В отличие от областей и краев, парламенты автономных и союзных республик (а также главный законодательный орган страны) назывались Верховными Советами, что подчеркивало наличие у них собственной «государственности».
[8] Одной
из главных причин поспешности в получении большей независимости являлось то,
что башкирская промышленность в силу ее так называемого «стратегического»
значения для советской экономики (оборона и топливо) на 97 % подчинялась
напрямую союзным и российским министерствам. В то время как в СССР на основе
закона о кооперации (
[9]
Парадоксальным результатом выборов 1989 и
[10] Кто
есть кто в Республике Башкортостан (По состоянию на 1 августа
Размер файла: 419.5 Кбайт
Тип файла: doc (Mime Type: application/msword)
Вход для партнеров
Самые популярные

(Статьи)

(Методические материалы)

(Книги)

(Рефераты)

(Методические материалы)
Последние новости
-
2011-10-15 11:07:21
Программа для просмотра формата fb2 -
2011-09-29 12:51:24
Навигация добавления закладок в социальные сети -
2011-08-18 11:26:03
Вплив вступу до СОТ на зміни інвестиційної привабливості (галузевий аналіз) -
2011-08-18 11:24:11
Ідентифікація інвестиційно привабливих галузей -
2011-08-10 07:56:04
Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела