Заказ работы

Заказать
Каталог тем

Самые новые

Значок файла Неразрушающие методы контроля Ультразвуковая дефектоскопия отливок Методические указания к выполнению практических занятий по курсу «Метрология, стандартизация и сертификация» Специальность «Литейное производство черных и цветных металлов» (110400), специализации (110401) и (110403) (5)
(Методические материалы)

Значок файла Муфта включения с поворотной шпонкой кривошипного пресса: Метод. указ. / Сост. В.А. Воскресенский, СибГИУ. - Новокуз-нецк, 2004. - 4 с (6)
(Методические материалы)

Значок файла Материальный и тепловой баланс ваграночной плавки. Методические указания /Составители: Н. И. Таран, Н. И. Швидков. СибГИУ – Новокузнецк, 2004. – 30с (5)
(Методические материалы)

Значок файла Изучение конструкции и работы лабораторного прокатного стана дуо «200» :Метод. указ. / Сост.: В.А. Воскресенский, В.В. Почетуха: ГОУ ВПО «СибГИУ». - Новокузнецк, 2003. - 8 с (7)
(Методические материалы)

Значок файла Дипломное проектирование: Метод. указ. / Сост.: И.К.Коротких, А.А.Усольцев, А.И.Куценко: СибГИУ - Новокузнецк, 2004- 21 с (7)
(Методические материалы)

Значок файла Влияние времени перемешивания смеси на ее прочность в сыром состоянии и газопроницаемость: метод. указ./ Сост.: Климов В.Я. – СибГИУ: Новокузнецк, 2004. – 8 с. (7)
(Методические материалы)

Значок файла Вероятностно-статистический анализ эксперимента: Метод. указ. / Сост.: О.Г. Приходько: ГОУ ВПО «СибГИУ». – Новокузнецк. 2004. – 18 с., ил. (7)
(Методические материалы)


Заказ научной авторской работы

Пути совершенствования таможенных структур

 

Таможенная служба на сегодняшний день не обеспечивает надежной защиты интересов России таможенными средствами. Об этом свидетельствуют значительные недоборы сумм таможенных платежей, нарастающее год от года число раскрываемых нарушений и преступлений в таможенной сфере. Интернационализация ВЭД, норм ее регулирования обусловила значительное усиление влияния международных (всемирных, региональных) организаций в сферах международной торговли, финансов, таможенного дела на деятельность соответствующих государственных органов. Ни российская экономика, ни российские государственные институты к деятельности в такой сфере и таких условиях оказались неготовыми. Недостаточно активное участие или неучастие в работе международных организаций приводило и приводит к всевозрастающим издержкам во внешнеэкономической деятельности для России, к серьезным трудностям в попытках воспрепятствовать или эффективно противодействовать различного рода дискриминациям в торговле, защищать национальные экономические интересы на внешнем и внутреннем рынках. Чтобы использовать сложившийся международный механизм при решении конфликтных и спорных вопросов в сфере внешнеэкономических отношений, Россия должна стать активным и полноправным членом ГАТТ ВТО и других связанных с ней организаций мирового торгового сообщества. Это потребует приведение в соответствие с международными нормами торговой и таможенной политики, законодательства и нормативно-правовой базы в этих сферах, всей системы работы таможенных органов. Кроме того, и сами условия, ход проводимых внутри страны реформ, углубление рыночных отношений, структурной перестройки ВЭД требуют также опережающей и гибкой адаптации к потребностям внешней и внутренней политики России.

Преобразование таможенной службы в эффективный действенный социальный институт, охватывающий своим воздействием все основные сферы ВЭД, надежно стоящий на защите экономических интересов и обеспечивающий безопасность страны, потребовало разработки более радикальных подходов к проблемам ее дальнейшего развития. Эти подходы нашли свое выражение в правительственной целевой комплексной программе развития таможенной службы Российской Федерации на 1996-1997 гг. и на период до 2000 года. В ней определены главные направления деятельности российской таможни, а также принципиальные положения по организационному, правовому, материальному обеспечению поставленных задач. В качестве механизма реализации намеченных в программе преобразований была избрана концепция модернизации.

Понятие "модернизация", широко применяемое в сферах техники и технологии, до недавнего времени не входило в категорию понятий, связанных со сферой управления. В международной энциклопедии общественных наук модернизация рассматривается как процессы общественных преобразований, социальных институтов, в результате которых менее развитые общества и их институты, приобретают черты, характерные для обществ, стоящих на более высокой ступени социального и институционального развития.

За рубежом идея модернизации возникла и стала завоевывать все более прочные позиции как основа и механизм разработки комплексных программ развития крупных организаций и фирм, их реализации на инвестиционной основе. Наиболее полно эта идея нашла свое воплощение в практике модернизации таможенных служб ряда государств и, судя по отчетам, дала впечатляющие результаты. Мировой опыт модернизации таможенной службы показывает, что модернизация, по своей сущности, - это система мероприятий, определяющих преобразования стратегического характера, механизмов управления ими и их реализацией для обеспечения эффективного функционирования модернизируемой организации в условиях высокой динамики внутреннего и внешнего окружений. По направленности - это институционализация во всех сферах таможенной деятельности на основе международных норм и правил, регулирующих отношения между торговыми партнерами, и процессы, обеспечивающие прохождение товаров, транспорта и людей через таможню. По своей ориентации - это выработка отчетливо выраженных перспектив развития организации, их социальная направленность и значимость. По масштабам и глубине она охватывает все уровни и органы таможенной службы и все направления таможенного дела. По времени ее реализации это период от пяти до семи лет.

Как наиболее существенные отметим следующие принципы модернизации таможенной системы:

1.                  Принцип единства, означающий, что на этапах разработки и осуществления программ модернизации должен быть реализован системный подход.

2.                  Принцип точности, выражающий требование конкретности, степень и характер которой определяются уровнем целей, программ, мероприятий.

3.                  Принцип "централизация – программа – децентрализация", выражающий требования централизации этапов разработки с предоставлением прав по реализации программ таможенным органам соответствующих уровней в рамках их возможностей.

4.                  Принцип непрерывности и гибкости, что означает реализацию подхода "направляемой модернизации".

5.                  Принцип участия, что означает, что в подготовке и осуществлении модернизации принимают участие руководство и коллективы органов и подразделений всех уровней по направлениям модернизации, которые к ним относятся.

6.                  Принцип "баланса", выражающий требование обеспечения устойчивого функционирования таможенной системы в период модернизации, т.е. должно поддерживаться устойчивое равновесие, "бесконфликтность" между реализацией мероприятий модернизации и текущей деятельностью всех звеньев таможенной службы.

7.                  Принцип соответствия конечных результатов модернизации ТС РФ основным установкам правительственной программы развития, опережение темпов поступлений таможенных сборов в бюджет по сравнению с ростом внешнеторгового оборота примерно в два раза. Основной целью модернизации ТС РФ, как следует из разработанной концепции, является повышение эффективности внешнеэкономической деятельности государства и стратегии безопасности России, выход российской таможни на уровень международных стандартов в основных сферах ее деятельности и завоевание ею статуса полноправного члена ВТО и других международных организаций.

В качестве приоритетных направлений модернизации ГТК России определил следующие:

1.                  Совершенствование законодательной и нормативной базы реализации государственной политики и таможенного дела, а также разработки действенного механизма их реализации и адаптации к изменениям во внутри- и внешнеполитической обстановке и взаимодействия с другими ведомствами и международными организациями по вопросам таможенной деятельности.

2.                  Совершенствование системы управления таможенной службой, ее организационно-функциональной, информационно-управленческой структур, их ориентация на обеспечение эффективности ВЭД, защиты экономических и социальных приоритетов российской политики.

3.                  Развитие таможенной структуры и инфраструктуры с учетом долгосрочных перспектив расширения ВЭД и роста ее объемов, а также требований расширения сферы обслуживания и улучшения его качества.

4.                  Совершенствование технологии таможенной деятельности, ее режимов и процедур, автоматизация процессов таможенного контроля и оформления.

5.                  Совершенствование информационного обеспечения ТС, его системообразующей и технологической платформ, программного обеспечения, состава и структуры учетной, оперативной и другой отчетной и распорядительной документации.

6.                  Улучшение кадровой работы по оптимизации штатных структур и численности, комплектованию, росту и продвижению кадров, обеспечению социального комфорта сотрудникам таможни и их семьям. Цель - создание эффективного механизма формирования высокопроизводительного кадрового потенциала таможенной службы. Реализация этих направлений обеспечивается путем решения комплекса конкретных научных и практических задач, перечень и общее содержание которых также определены в концепции модернизации таможенной службы.

Формирование общей (генеральной) целевой программы модернизации ведется на уровне ГТК РФ, программы (подпрограммы) соответствующих уровней формируются РТУ и таможнями с охватом всех приоритетных направлений модернизации таможенного дела.

Основными объектами модернизации я

     Ниже Вы можете заказать выполнение научной работы. Располагая значительным штатом авторов в технических и гуманитарных областях наук, мы подберем Вам профессионального специалиста, который выполнит работу грамотно и в срок.


* поля отмеченные звёздочкой, обязательны для заполнения!

Тема работы:*
Вид работы:
контрольная
реферат
отчет по практике
курсовая
диплом
магистерская диссертация
кандидатская диссертация
докторская диссертация
другое

Дата выполнения:*
Комментарии к заказу:
Ваше имя:*
Ваш Е-mail (указывайте очень внимательно):*
Ваш телефон (с кодом города):

Впишите проверочный код:*    
Заказ курсовой диплома или диссертации.

Горячая Линия


Вход для партнеров