Заказ работы

Заказать
Каталог тем

Заказ научной авторской работы

Процедура привлечения нарушителей к ответственности

 

 

Ответственность всегда наступает как результат каких-то противоправных действий или действий, ущемляющих права других лиц. Для того чтобы нормы об ответственности начали действовать, необходимо первоначально выявить само событие-нарушение, после чего провести соответствующую проверку или иные необходимые действия для того, чтобы установить факт нарушения. Только после этого непосредственно приводятся в действие те правоприменительные механизмы, которые в правовой науке именуются как реализация норм ответственности.

В предыдущей главе была подробно рассмотрена процедура преследования инсайдеров SEC, в целом же, можно отметить, что в мировой практике факт инсайдерского правонарушения устанавливается в судебном порядке, а биржевые сделки, совершенные с использованием инсайдерской информации, как правило, признаются судом недействительными. В действующем российском законодательстве такая процедура не отражена. Собственно, даже сам факт наказуемости инсайдерской торговли не оговорен, однако в новых законопроектах оговаривается, что «сделка с ценными бумагами, совершенная с использованием служебной информации, может быть признана судом недействительной по иску заинтересованного лица как не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов»[1], а также говориться, что «сделка, совершенная с использованием биржевой информации, составляющей служебную и/или коммерческую тайну является оспоримой»[2]. Это уже можно считать первым шагом к решению назревшей проблемы, но не ее решением, так как в России должна быть законодательно отражена целиком процедура выявления нарушителей и применения к ним наказания.

В связи с этим, обращаясь к опыту SEC США, можно предложить внести в существующее законодательство соответствующие поправки, которые наделят ФКЦБ России или ее региональные отделения правом проводить формальное (по правилам прокурорского) расследование, в случае если в результате расследования будет установлено нарушение антиинсайдерского законодательства, правом накладывать штраф, ограничивать деятельность или лишать лицензии нарушителей, а также правом опубликовывать информацию об инсайдерах. В настоящий момент Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" позволяет ФКЦБ налагать штрафы на должностных лиц в размере до 200 МРОТ, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере до 10 000 МРОТ среди прочего за «неисполнение профессиональным участником, эмитентом или саморегулируемой организацией предписаний федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг», однако сомнительно практическое применение данной статьи к вопросу инсайдерской информации. Кроме полномочий по применению административных мер, ФКЦБ уже имеет право «в целях защиты прав и законных интересов инвесторов … обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов». Суд же теоретически может наложить на инсайдера более тяжелое наказание, вплоть до лишения свободы, если таковое будет законодательно предусмотрено. Подобная схема будет введена с принятием Законопроекта, который наделяет ФКЦБ правом рассматривать «дела о совершении сделок с ценными бумагами с использованием служебной информации», налагать от своего имени штрафы, а также раскрывать информацию «о наложении штрафа» Также оговаривается что «рассмотрение дел о совершении сделок …. с использованием служебной информации производится в порядке, установленном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях» от 20 июня 1984 года. Исполнение постановления о наложении штрафа и порядок его обжалования также осуществляются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.



[1] Проект Закона «Об ответственности за совершение сделок с использованием служебной информации на
рынке ценных бумаг», статья 3 (полный текст см. в приложении 3)

[2] Проект Закона «О биржах и биржевой деятельности», статья 24 (текст см. в приложении 4) 

     Ниже Вы можете заказать выполнение научной работы. Располагая значительным штатом авторов в технических и гуманитарных областях наук, мы подберем Вам профессионального специалиста, который выполнит работу грамотно и в срок.


* поля отмеченные звёздочкой, обязательны для заполнения!

Тема работы:*
Вид работы:
контрольная
реферат
отчет по практике
курсовая
диплом
магистерская диссертация
кандидатская диссертация
докторская диссертация
другое

Дата выполнения:*
Комментарии к заказу:
Ваше имя:*
Ваш Е-mail (указывайте очень внимательно):*
Ваш телефон (с кодом города):

Впишите проверочный код:*    
Заказ курсовой диплома или диссертации.

Горячая Линия


Вход для партнеров