Заказ работы

Заказать
Каталог тем

Самые новые

Значок файла Моделирование электротехнических устройств и систем с использованием языка Си: Метод указ. /Сост. Т.В. Богдановская, С.В. Сычев (6)
(Методические материалы)

Значок файла Механическая очистка городских сточных вод: Метод. ука¬з./ Сост.: к.т.н., доц. А.М. Благоразумова: ГОУ ВПО «СибГИУ». – Ново-кузнецк, 2003. - 29 с (7)
(Методические материалы)

Значок файла Методические указания к выполнению курсовой работы по дисциплине “Бухгалтерский управленческий учёт” / Сост.: Щеглова Л.П.: СибГИУ. – Новокузнецк, 2003. – 18с (5)
(Методические материалы)

Значок файла Исследование элементов, узлов и устройств цифровой. вычислительной техники: Метод. указ. / Составители: Ю.А. Жаров, А.К. Мурышкин:СибГИУ.- Новокузнецк, 2004. - 19с (7)
(Методические материалы)

Значок файла Операционные усилители: Метод. указ. / Сост.: Ю. А. Жаров: СибГИУ. – Новокузнецк, 2002. – 23с., ил (5)
(Методические материалы)

Значок файла Исследование вольт-амперных характеристик биполярных транзисторов: Метод. указ./ Сост.: О.А. Игнатенко, Е.В.Кошев: СибГИУ.- Новокузнецк, 2004.-11с., ил (4)
(Методические материалы)

Значок файла Знакомство со средой MatLab. Приемы программирования (6)
(Методические материалы)


Заказ научной авторской работы

Предлагаемый алгоритм расчета показателя кризисного потенциала регионального бюджета

Показатель кризисного потенциала регионального бюджета уста-
навливается ст. 26.9 Федерального закона 184-ФЗ [28] и ст. 168.2 БК РФ [1]
и рассчитывается как отношение просроченной задолженности по испол-
нению долговых и бюджетных обязательств субъекта РФ к собственным
доходам бюджета субъекта РФ. При этом нормативом данного показателя
является уровень 30%.
В отличие от ст. 26.9 184-ФЗ в ст. 168.2 БК РФ установлена допол-
нительная поправка для расчета показателя кризисного потенциала регио-
нального бюджета: «при условии выполнения бюджетных обязательств
федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации».
Таким образом, числитель показателя кризисного потенциала региональ-
ного бюджета необходимо рассматривать за вычетом кредиторской задол-
женности федеральных органов власти перед органами власти субъекта
РФ.
Вместе с тем, имеются определенные проблемы с расчетом данной
поправки.
Во-первых, трансферты, установленные в федеральном бюджете в
подавляющем большинстве случаев финансируются в полном объеме, т.е.
формально кредиторская задолженность федерального бюджета перед
субъектами РФ не возникает.
Во-вторых, кредиторская задолженность субъектов РФ образуется в
результате неадекватной оценки расходов, возникающих вследствие при-
нятия тех или иных федеральных мандатов.
94
В третьих, отдельный учет кредиторской задолженности федераль-
ного бюджета перед субъектами РФ не ведется и не предусмотрен бюд-
жетной отчетностью Российской Федерации.
В результате в рамках исследования данная поправка не учитывает-
ся из-за отсутствия необходимой статистики, т.е. расчет показателя может
соответствовать пока только трактовке ст. 26.9 184-ФЗ. С другой стороны,
в исследовании, в основном, не учитывается просроченная задолженность
по статье «социальное обеспечение», на которую и приходится основной
объем задолженности, образовавшейся в результате федеральных манда-
тов.
Знаменатель показателя кризисного потенциала регионального
бюджета в различных нормативных актах также имеет различное толкова-
ние.
Бюджетной классификаций РФ [4] предусмотрено три группы
бюджетных доходов:
1. доходы (код 000 1 00 00000 00 0000 000);
2. безвозмездные перечисления (код 000 2 00 00000 00 0000 000);
3. доходы от предпринимательской и иной приносящий доход дея-
тельности (код 000 3 00 00000 00 0000 000).
В соответствии со ст. 47 БК РФ (в ред. 120-ФЗ [6]) «к собственным
доходам бюджетов относятся:
1. налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательст-
вом о налогах и сборах;
2. неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
3. доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвоз-
вратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда
компенсаций и (или) региональных фондов компенсаций».
95
Согласно данному определению в состав собственных доходов ре-
гиональных бюджетов должна входить группа бюджетных доходов «дохо-
ды» (включающая налоговые и неналоговые доходы) и группа доходов
«безвозмездные перечисления» за исключением статьи «Субвенции от
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (код 000 2
02 02000 00 0000 151). Исходя из определения, также не учитывается груп-
па бюджетных доходов «доходы от предпринимательской и иной прино-
сящий доход деятельности», хотя данную группу доходов вполне можно
отнести к собственным доходам региональных бюджетов.
В соответствии со ст. 26.15 184-ФЗ «Собственные доходы бюджета
субъекта Российской Федерации формируются за счет:
а) доходов от региональных налогов и сборов в соответствии со
статьей 26.16 настоящего Федерального закона;
б) доходов от федеральных налогов и сборов в соответствии со
статьей 26.17 настоящего Федерального закона;
в) безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, в том
числе за счет дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 26.18 настоя-
щего Федерального закона (упоминаются дотации), иных средств финан-
совой помощи из федерального бюджета в соответствии со статьей 26.19
настоящего Федерального закона (упоминаются субсидии) и других без-
возмездных перечислений (?);
г) доходов от использования имущества субъекта Российской Феде-
рации;
д) части прибыли государственных унитарных предприятий, иму-
щество которых находится в собственности субъекта Российской Федера-
ции, остающейся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных
платежей, в размере, устанавливаемом законами субъекта Российской Фе-
дерации, и доходов от оказания государственными учреждениями субъекта
Российской Федерации платных услуг;
96
е) штрафов и иных поступлений в соответствии с федеральными за-
конами и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными норма-
тивными правовыми актами субъекта Российской Федерации».
Согласно данному определению под собственными доходами ре-
гиональных бюджетов следует понимать весь объем доходов, получаемых
региональными органами власти.
Вместе с тем, в определении нет прямой ссылки на ст. 26.20 этого
Федерального закона, подразумевающую предоставление субвенций. Та-
ким образом, учитывая данное в ст. 47 БК РФ определение, при расчете
собственных доходов бюджета, по нашему мнению, из общего объема по-
лученных бюджетных ресурсов следует исключать только статью «Суб-
венции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Динамика рассчитанных собственных доходов и их удельного веса
в совокупных доходах бюджетов субъектов РФ приведена в приложении 7
и на рисунке 12.
Совокупные собственные доходы субъектов РФ на протяжении
2001-2005 годов стабильно росли, как в номинальном, так и в реальном
выражении (таблица 5), что являлось одним из факторов уменьшения
уровня бюджетного кризисного потенциала регионов.
Анализ динамики совокупных доходов регионов показал, что за-
медление темпов роста собственных доходов бюджетов субъектов РФ в
2003 году определялось, прежде всего, отменой налога на пользователей
автомобильных дорог.
Динамика доли собственных доходов на протяжении 2001-2005 го-
дов характеризовалась позитивным трендом, что опровергает распростра-
ненное мнение об уменьшении собственной доходной базы регионов на
протяжении последних лет [54].
97

     Ниже Вы можете заказать выполнение научной работы. Располагая значительным штатом авторов в технических и гуманитарных областях наук, мы подберем Вам профессионального специалиста, который выполнит работу грамотно и в срок.


* поля отмеченные звёздочкой, обязательны для заполнения!

Тема работы:*
Вид работы:
контрольная
реферат
отчет по практике
курсовая
диплом
магистерская диссертация
кандидатская диссертация
докторская диссертация
другое

Дата выполнения:*
Комментарии к заказу:
Ваше имя:*
Ваш Е-mail (указывайте очень внимательно):*
Ваш телефон (с кодом города):

Впишите проверочный код:*    
Заказ курсовой диплома или диссертации.

Горячая Линия


Вход для партнеров