Шведская модель экономики

1.Вступление

            Термин “шведская модель” возник всвязи со становлением Швеции как одного из самых развитых всоциально-экономическом отношении государств. Он появился  в конце 60-х годов, когда иностранныенаблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономическогороста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальнойбесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенносильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов вокружающем мире.

            Сейчас этот термин используется вразличных значениях и имеет разный смысл в зависимости от того, что в неговкладывается. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики,сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающуючастную собственность в сфере производства и обобществление потребления.

            Другая характерная чертапослевоенной Швеции - специфика отношений между трудом и капиталом на рынкетруда. На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительностибыла централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров вобласти заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов ипредпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзовосновывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся.

            Еще один способ определения шведскоймодели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются дведоминирующие цели : полная занятость и выравнивание доходов, что и определяетметоды экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке трудаи исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду преждевсего сфера перераспределения, а не государственная собственность)рассматриваются как результаты этой политики.

            Наконец, в самом широком смыслешведская модель - это весь комплекс социально-экономических и политическихреалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальнойполитики. Таким образом, понятие “шведская модель” не имеет однозначного  толкования.

            Основными целями модели, как ужеотмечалось, в течение длительного времени были полная занятость и выравниваниедоходов. Их доминирование может быть объяснено уникальной силой шведскогорабочего движения. Более полувека - с 1932 г. (за исключением 1976-1982 гг.) -увласти находится Социал-демократическая партия Швеции (СДРПШ) . В течениедесятилетий с СДРПШ тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзовШвеции , что усиливает реформистское рабочее движение в стране. Швецияотличается от других стран принятием полной занятости в качестве главной инеизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом - активный еесторонник.

            Стремление к равенству сильноразвито в Швеции. Когда лидер социал-демократов Пер Альбин Ханссон в 1928 г.выдвинул концепцию Швеции как “дома народа”, где говорилось об общностиинтересов нации в создании общего дома, большие группы населения вне рабочегодвижения смогли принять его взгляды. В Швеции социал-демократические идеи привлекаютзначительную часть средних слоев.

            К числу специфических факторов,присущих именно Швеции, надо отнести неизменный внешнеполитический нейтралитетс 1814.,неучастие в обеих мировых войнах, рекордное по продолжительностипребывание у власти Социал-демократической рабочей партии, историческиетрадиции мирных способов перехода к новым формациям, в частности от феодализмак капитализму, длительные благоприятные и стабильные условия развитияэкономики, доминирование реформизма в рабочем движении, утвердившем этипринципы в своих отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководствомпрофсоюзов и предпринимателями в Сальтшебадене в 1938 г.), поиск компромиссовна основе учета интересов различных сторон.

            На экономическое развитиеопределенное влияние оказали культура и исторические предпосылки. Неотъемлемойчастью шведских традиций является предпринимательство. Еще со времен викингов вШвеции известны предприятия по производству оружия и драгоценностей. Первая вмире компания -

“СтрураКоппарберг” (основанная более 700 лет назад) появилась в Швеции и до сих порвходит в дюжину крупнейших экспортеров страны.

            Успешное функционированиеэкономической системы зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведскойпромышленности и экономического роста. В частности, инфляция - угроза какравенству, так и конкурентоспособности шведской экономики. Следовательно,должны использоваться такие методы поддержания полной занятости, которые неприводят к инфляции и отрицательному воздействию на экономику. Как показалапрактика, дилемма между безработицей и инфляцией явилась ахиллесовой пятой шведскоймодели.

            С середины 70-х годов в связи собострением конкурентной борьбы на внешних рынках и глубоким экономическимкризисом положение страны заметно осложнилось, и шведская модель стала даватьосечку. В частности некоторые отрасли промышленности, попавшие в глубокийструктурный кризис, стали получать государственную помощь, причем в оченьбольшом масштабе. Но, не смотря на мрачные прогнозы многих экономистов, Швециясмогла выйти из кризиса. Продолжающийся с 1983 г. непрерывный экономическийподъем показал, что шведская модель смогла приспособиться к изменившимся условиями показала свою жизнеспособность.     

            Шведская модель исходит изположения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна,государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, аактивная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержкирыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частногосектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли черезналоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровнянаселения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается наинфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды.

            Это привело к очень большой ролигосударства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределениинационального дохода через налоги и государственные расходы, достигшиерекордных уровней. В реформистской идеологии такая деятельность получиланазвание “функциональный социализм”