Заказ работы

Заказать
Каталог тем

Самые новые

Значок файла Зимняя И.А. КЛЮЧЕВЫЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании (2)
(Статьи)

Значок файла Кашкин В.Б. Введение в теорию коммуникации: Учеб. пособие. – Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2000. – 175 с. (2)
(Книги)

Значок файла ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА: НОВЫЕ СТАНДАРТЫ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (2)
(Статьи)

Значок файла Клуб общения как форма развития коммуникативной компетенции в школе I вида (10)
(Рефераты)

Значок файла П.П. Гайденко. ИСТОРИЯ ГРЕЧЕСКОЙ ФИЛОСОФИИ В ЕЕ СВЯЗИ С НАУКОЙ (10)
(Статьи)

Значок файла Второй Российский культурологический конгресс с международным участием «Культурное многообразие: от прошлого к будущему»: Программа. Тезисы докладов и сообщений. — Санкт-Петербург: ЭЙДОС, АСТЕРИОН, 2008. — 560 с. (11)
(Статьи)

Значок файла М.В. СОКОЛОВА Историческая память в контексте междисциплинарных исследований (11)
(Статьи)

Каталог бесплатных ресурсов

ИНСТИТУТ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Данное издание представляет собой авторскую работу, подготовленную в рамках программы
"Обновление гуманитарного образования в России", которая осуществляется Министерством
образования России, Международным Фондом "Культурная инициатива".

Основная цель программы - гуманизация образования, создание нового поколения вариативных
учебников и учебных пособий, ориентированных на ценности и идеалы современного
демократического общества, отечественной и мировой культуры.

Спонсором программы является известный американский предприниматель и общественный
деятель Джордж Сорос.
Пособие подготовлено в соответствии с российско-канадским проектом
по демократическому образованию

Координатор проекта - Н.М. Воскресенская

Спонсоры проекта:
Институт педагогических систем
Московский Департамент образования
Министерство иностранных дел и внешней торговли Канады

Научная редакция:
доктор философских наук Алексеева Т.А.
кандидат педагогических наук Воскресенская Н.М.
Давлетшина Н.В., Кимлика Б.Б., Кларк Р. Дж., Рэй Д. У.

Д 13        Демократия, государство и общество: - Учеб. пособие для средн. общеобраз. шк., лицеев
и гимназий. - М: Инст. пед. систем, 1995. - 302 с.
ISBN 5-900908-01-1    (c) Иллюстрации и обложка Алексея Меринова. 1995

(c) Институт педагогических систем. 1993
(c) Институт педагогических систем. 1995


П
еред Вами учебник с названием "Демократия: государство и общество".
И сразу возникает вопрос: "Ну и что?". Почему этот учебник вызывает
повышенное внимание очень многих людей? Не только учащихся, не
только родителей. Почему он в центре внимания современного
сознания общества? Ответ на этот вопрос предельно прост: "Голод". Мы очень
много говорим о демократии. Мы повторяем это слово как магическое
заклинание на каждом углу. Но что такое демократия? Ответ на этот вопрос
подобен, как мы неоднократно, шутя, говорили, формуле рассказов Заходера:
"Куда идём мы с Пятачком - большой, большой секрет. И не расскажем мы о
нём, и нет, и нет, и нет". Иными словами, перед Вами учебник, который по
своим функциям должен решить несколько необычных в культуре задач.
Первая - это рождение правового самосознания. Что такое правовое
самосознание? Это: ...и возможность появления у ребёнка правовой защиты в
нашем противоречивом мире. Это: ...и возможность для ребёнка компетентно и
ответственно принимать решения в очень многих, далеко не просто правовых
ситуациях. Это: ...и возможность для ребёнка найти опору, когда он отыскивает
свой жизненный путь в нашем прекрасном и яростном мире. Поэтому учебник
правового самосознания родился и его появление на свет - важный шаг в мире
нашего образования.
Вторая задача этого учебника - это правовая культура детей, учителей и
родителей. Мы не случайно говорим об этой святой троице: дети, учителя и
родители. Потому что одинаково должны учиться демократии, как это не
парадоксально, и учителя (прежде всего), и родители, и дети. Мы, увы,
одинаково обречены на демократическую безграмотность, а тем самым и на
широкий демократический ликбез в системе России.
Учебник в юмористической, доброй, яркой форме позволяет детям
идентифицироваться с героями этого учебника. А героями являются и
Парламент, и государственные деятели, и Президент. При этом ребёнок в
целом ряде ситуаций, игровых ситуаций, в буквальном смысле этого слова,
вчувствуется в мир демократии, входит в него. Тем самым перед Вами не
просто обычный сухой вербальный учебник, где действует закон: прочёл -
выучил - воспроизвёл, а учебник другого типа, где действует закон:
вчувствовался - прожил. От закона зубрёжки - к закону проживания. От
принципа зубрёжки - к принципу проживания жизненных ситуаций - вот
дорога, которая перед нами открывается благодаря этому Учебнику
Демократии.
Мы не любим бросать патетические слова. Но иногда на них буквально
подталкивает ситуация, когда знакомишься с некоторыми новыми книгами по
правовой культуре человека. До этого вышла книга "Приключения маленького
человечка", написанная Андреем Усачёвым, благодаря которой дети шести,

3

семи, восьми лет через сказку, через игру знакомятся с Декларацией прав
человека. Этот учебник - следующий большой шаг. За этими шагами - не
хаотическое движение, а стратегия, по которой идет система государственного
образования России. Слово "государственного" сказано не случайно. Потому
что и негосударственное образование, и семейное образование, и то, что
раньше называлось государственным образованием, всё это - одна система,
серьёзнейшим образом изменившаяся. Так вот, этот учебник нужен для всей
системы образования России и он достраивает то, что по нашей просьбе начал
Андрей Усачёв, один из замечательных писателей, работающий в семинаре
Эдуарда Успенского. Здесь перед нами другие задачи и другие проблемы. Эти
задачи и эти проблемы помогают осмыслить исторический момент, на котором
находится Россия. Мы не поленимся, чтобы привести одну цитату. Известный
историк A.M. Панченко пишет: "Революции у наших европейских соседей, что
английская, что французская, укладываются в тетраду: "переворот -
гражданская война - диктатура - реставрация" (потом, подобно раскатам эха,
грохочут новые социальные взрывы, но меньшей силы). В России реставрации
не было - и не будет, что бы ни твердили наследник престола великий князь
Владимир Кириллович и его сторонники. Конечно, сейчас возвращают старые
названия, трёхцветный флаг развевается над русскими забубёнными
головушками, Церковь воспрянула духом, царей стали хвалить, даже тех, кто
похвалы не заслуживает,- однако всё паллиатив. Трон не вакантен, трон
упразднён". Продолжая эту цитату, можно сказать: трон действительно, в
известном смысле, упразднён для того, чтобы не наступили времена
реставрации, отката назад, для того, чтобы мы опять не очутились в мире
тоталитарной культуры. Открываемый Вами учебник • это учебник, который
помогает перейти от Культуры Полезности к Культуре Достоинства. Это
учебник, который помогает учредить на троне России вместо царя, вместо
монарха - Демократию. Демократию, которой нам предстоит учиться в мире,
где, мы очень надеемся, удастся жить нашим детям.
С глубоким уважением
А.Г. Асмолов
член-корреспондент
Российской Академии образования.
заведующий лабораторией
культурно-исторической психологии
Психологического института РАО
Ю.Х. Шамилов
президент
Института
педагогических систем

4

Демократия: государство и общество
ОТ АВТОРОВ
ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ!
Россия переживает важный этап своего развития. Мы открываем
новую страницу истории Отечества - страницу демократии. Впервые
российские граждане получили возможность оказывать влияние на
жизнь общества и государства, на правительство. Поэтому наше
пособие и называется "Демократия: государство и общество".
Школу демократии должен пройти каждый: и тот, кто только
вступает в жизнь, и тот, за чьими плечами значительный жизненный
опыт, потому что стремление к свободе может быть врожденным, но
практику демократии нужно изучать.
В своей работе мы стремились широко использовать
международный опыт. Демократические принципы успешно
развиваются во многих государствах. Примеры Великобритании, США,
Франции, Канады и других стран позволяют выделить лучшие образцы
демократии и предостерегают от возможных ошибок. За последние
десятилетия демократия стала всемирным явлением, она укрепляется
на различных континентах, побеждает в странах Восточной Европы,
Латинской Америки, Азии, Африки.
Хотелось бы, чтобы книга, которую Вы держите сейчас в руках,
стала ступенькой в Вашем стремлении стать свободной и независимой
личностью, помогла Вам участвовать в построении демократической
России.
Эта книга подготовлена канадскими и российскими
специалистами и является одним из первых опытов в написании
учебника о демократии. Возможно, в ней Вы не найдете ответов на
все вопросы, которые ставит перед Вами жизнь, но мы надеемся, что
Ваши отзывы, замечания и предложения помогут нам в дальнейшей
работе.

5

Демократия: государство и общество
Содержание
Глава 1
Что такое демократия?    6

§ 1    Что мы понимаем под демократией    8
§ 2    Правовое государство    16
§ 3    Из истории демократии    21


Глава 2
Общество и демократические ценности    30

§ 4    Социально-экономические условия существования
демократии    31
§ 5    Гражданское общество    39
§ 6    Нравственные ценности демократии    42


Глава 3
Права человека в демократическом обществе    52

§ 7    Права человека и их истоки    52
§ 8    Политические и гражданские права    61
§ 9    Экономические, социальные и культурные права    69
§ 10    Права и свободы человека и гражданина в Конституции
России    75


Глава 4
Государство и политическая власть    84

§ 11    Политическая система и государство. Формы
государственного правления и политические режимы    84
§ 12    Основные типы демократического устройства    93

6

Содержание

Глава 5
Выборы - важный механизм осуществления демократии    117

§ 13    Что такое выборы?    117
§ 14    Избирательная система в России    132


Глава 6
Федерализм и другие формы государственного устройства    136

§ 15    Межнациональные отношения и проблемы
государственного устройства    136
§ 16    Основные формы государственного устройства    141


Глава 7
Политические партии и общественные организации    164

§ 17    Партии в демократическом обществе    164
§ 18    Группы интересов. Роль элиты в обществе    184


Глава 8
Культура и демократия    197

§ 19    Что такое политическая культура?    197
§ 20    Демократия и образование    202
§ 21    Роль средств массовой информации в условиях демократии
    205
§ 22    Культура власти    208


Глава 9
Россия между прошлым и будущим    216


Приложения

Всеобщая Декларация Прав Человека    234
Конституция Российской Федерации    242


Словарь терминов    288

7

Демократия: государство и общество
ГЛАВА 1
ЧТО ТАКОЕ ДЕМОКРАТИЯ?
Демократия
- это народовластие или
правление народа
Демократия (demos - народ, kratos - власть) -
это греческое слово означает "народовластие" или
"правление народа". Тысячелетия лучшие умы
человечества стремились понять историю развития
общества, создавали философские системы,
рисовали картины идеального общества, при
котором каждый мог бы улучшить свою жизнь и
жизнь своих сограждан.
Мы часто слышим и употребляем слово
"демократия". "Демократическая форма
правления", "демократичный человек",
"демократичная мода", "демократические
взгляды"... Какое содержание вкладываем мы в эти
понятия? Почему мы так часто используем это
слово в нашей жизни?
На первый взгляд простое и часто
употребляемое понятие "демократия" таит в себе
ряд трудностей как философского, так и
практического характера. Поэтому мы и задались
целью попытаться вместе с Вами разобраться в том,
что следует понимать под "демократией".
Много книг посвящено объяснению значения и
интерпретации понятия "демократия". Споры и
дискуссии вокруг теории демократии не
прекращались во все времена существования
человеческого общества. Извечное стремление
людей создать рациональное и справедливое в их
понимании общество порождало великих гуманистов

8

Глава 1. Что такое демократия?
и кровавых диктаторов, смелые реформы и
опустошительные войны, захватывающие
воображение миллионов людей теории и
тоталитарные режимы. Человечество придумало
десятки аргументов в пользу демократии, но не
меньше аргументов и против демократического
устройства общества. "Представьте себе,- говорят
противники широкого участия людей в различных
сферах управления,- что автомобилем управляют
сразу все, находящиеся в нем: один поворачивает
руль, второй нажимает на педаль акселератора,
третий - тормозит, четвертый сигналит... Не лучше
ли доверить управление одному - знающему, куда и
как ехать? Остальные будут просто пассажирами...".


Многие диктаторы и вожди крепко держали
руль в своих руках и везли пассажиров к "лучшей
жизни". Несогласных или сомневающихся в
правильности пути выбрасывали из машины в
назидание остальным.
9

Демократия: государство и общество
§1 Что мы понимаем под демократией?
Что же мы будем понимать под демократией?
Какое из имеющихся многочисленных определений
возьмем за основу?
Демократия
- это форма
политической
организации общества,
основанная на признании
народа как источника
власти, на его праве
участвовать в решении
государственных дел и
наделении граждан
широким кругом
реальных прав и свобод.
А может быть следует уже сейчас преподать
себе урок демократии? Вдумайтесь в совершенно
противоположные определения и высказывания по
поводу демократии, с уважением отнеситесь к их
авторам и попытайтесь объяснить самому себе,
почему, например, английский философ, экономист
и общественный деятель Дж. С. Милль опасался
неограниченной демократии, видя в этом "тиранию
большинства", а, например, древнегреческий
философ Демокрит предпочитал "бедность в
демократическом государстве тому, что называется
счастливой жизнью в монархии, настолько же,
насколько свобода лучше рабства". Современные
политологи часто определяют демократию как
форму политической организации общества,
основанную на признании народа как источника
власти, на праве участвовать в решении
государственных дел и наделении граждан широким
кругом реальных прав и свобод. Н.В. Гоголь,
подчеркивая особенности русских, в "Мертвых
душах" писал, что "в общем, мы не приспособлены
для представительных собраний. На всех наших
собраниях, начиная со встреч деревенских общин и
кончая всеми видами научных и других
конференций, у нас полный беспорядок, если во
главе стоит человек, неспособный взять на себя
полный контроль над происходящим". Р. Рейган,
например, считал, что демократия - не столько
способ правления, сколько способ ограничить
правительство, чтоб оно не мешало развитию в
человеке главных ценностей, которые дают семья и
школа.
По словам Авраама Линкольна (адвокат,
политический деятель, в 1860 г. был избран
президентом США) демократия - это народное
правление, осуществляемое народом ради народа.

10

Глава 1. Что такое демократия?
Вы можете продолжить поиск наиболее
приемлемого для себя определения демократии,
обратясь к многочисленным словарям и
энциклопедиям...
Вас удивили столь различные, порой полярные
воззрения на демократию? Не удивляйтесь, ведь по
словам современного английского философа Карла
Поппера, демократию мы выбираем не потому, что
она изобилует добродетелями, а только чтобы
избежать тирании.
Известный французский государственный
деятель, историк и литератор Алексис де Токвиль
еще в 1835 году подметил, что недостатки и
слабости демократического правления, легко видны,
они доказываются очевидными фактами (сложность
принятия решений, длительные обсуждения того или
иного вопроса и т.д.), тогда как его благотворное
влияние проявляется незаметным, скрытым
образом. Недостатки его поражают с первого же
раза, а его хорошие качества узнаются только с
течением времени...
Что же в большей степени привлекает нас в
демократии? Прежде чем ответить на этот вопрос,
давайте подумаем: неужели каждый из нас желает
управлять, властвовать? Конечно же, нет. И все же
следует признать, что весьма привлекательна идея,
суть которой в том, что мы сами должны решать,
что для нас лучше и что политика, влияющая на нас
всех, вырабатывается по нашему общему согласию.
То есть для каждого из нас важно даже не столько
участие, сколько право принимать участие в жизни
страны, коллектива, семьи и т.д.
Суть демократии в
праве свободы личности,
уважении к человеческой
личности.
Говоря другими словами, важнейшей чертой,
сутью демократии является право свободы
личности, уважение к человеческой личности,
"...признание достоинства, присущего всем членам
человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав
их является основой свободы, справедливости и
всеобщего мира...",- читаем мы в Преамбуле
Всеобщей декларации прав человека1.
1 Вы можете ознакомиться с "Всеобщей деклараций прав человека" в Приложении.

11

Демократия: государство и общество
Демократия
предполагает

Размер файла: 497.98 Кбайт
Тип файла: txt (Mime Type: text/plain)
Заказ курсовой диплома или диссертации.

Горячая Линия


Вход для партнеров