Заказ работы

Заказать
Каталог тем

Самые новые

Значок файла Говорим по-английски: Учебно-методическая разработка. /Сост.: Та- расенко В.Е. и др. ГОУ ВПО «СибГИУ». – Новокузнецк, 2004. – 28с. (3)
(Методические материалы)

Значок файла Семина О.А. Учебное пособие «Неличные формы глагола» для студентов 1 и 2 курсов, изучающих английский язык (2)
(Методические материалы)

Значок файла Семина О.А. Компьютеры. Часть 1. Учебное пособие для студентов 1 и 2 курсов, изучающих английский язык. /О.А. Семина./ – ГОУ ВПО «СибГИУ». – Новокузнецк, 2005. – 166с. (2)
(Методические материалы)

Значок файла З. В. Егорычева. Инженерная геодезия: Методические указания для студентов специальности 170200 «Машины и оборудование нефтяных и газовых промыслов» дневной и заочной формы обучения. – Красноярск, изд-во КГТУ, 2002. – 60 с. (1)
(Методические материалы)

Значок файла СУЧАСНИЙ СТАН ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ РОЗВИТКУ АГРАРНОГО СЕКТОРА УКРАЇНИ (1)
(Статьи)

Значок файла ОРГАНІЗАЦІЙНО-ФУНКЦІОНАЛЬНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО ПРОТЕКЦІОНІЗМУ В АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ (3)
(Статьи)

Значок файла Характеристика контрольно-наглядових повноважень центральних банків романо-германської системи права (3)
(Рефераты)

Каталог бесплатных ресурсов

ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОТДАЧИ ПЛАТНОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Сфера образования в России уже многие десятилетия считалась наиболее благополучной среди других сфер жизнедеятельности с точки зрения гендерного равенства. Так в 1989 г. при проведении Госкомстатом СССР социологического опроса, только 2,3% опрошенных россиянок указали на существование в нашей стране неравенства в получении образования, в то время как неравенство в общественно политической деятельности  отметили 10,3% репонденток, в уровне заработной платы  44,6% и т.д.1. В 1997 г. опрос, посвященный проблеме соблюдения прав женщин и проведенный сотрудницами МЦГИ "среднем" российском городе Рыбинске, выявил сходную картину. По мнению жителей этого города, равенство прав чаще всего соблюдается именно в доступе к образованию, правда в связи с ухудшением общей ситуации с соблюдением социально-экономических прав в стране, выросла доля указавших на неравенство прав в этой сфере (18,5%
опрошенных женщин и 23,4% мужчин).  Да и значения таких  стандартных для международных сравнений индикаторов гендерного равенства в сфере образования, как доля мальчиков и девочек среди учащихся школ, и юношей и девушек среди студентов средних технических и высших учебных заведений свидетельствует об отсутствии здесь значимых проблем получения женщинами образования. Более того, за последние 10 лет в России, как и во многих странах Восточной Европы и бывшего СССР, начала складываться тенденция феминизации высшей школы, поскольку численность студенток растет значительно большими темпами, чем численность студентов (за эти годы студенток стало больше более чем в 2 раза, а число студентов только в 1,6 раза), и, соответственно, доля девушек среди студентов этих учебных заведений постоянно растет (она увеличилась с  50,5% до 56,7%).

Но можно ли считать решенными все гендерные проблемы в сфере образования?

Одной из составляющих радикальных экономических реформ в России 90-х годов стала трансформация системы финансирования образования. Острые экономические проблемы, с которыми столкнулась эта сфера, предполагалось решить, в том числе, за счет новых источников финансирования, в первую очередь, средств населения. Об успешности  усилий системы  высшей школы по поиску дополнительных частных источников финансирования своей работы  свидетельствует то, что, несмотря на значительное сокращение реальных объемов государственных расходов на высшее образование, произошедшее за годы реформ, система высшего образования стремительно росла вширь. Всего за годы реформ число студентов в высших учебных заведениях увеличилось более чем в 1,8 (!) раза. Причем этот рост происходил неравномерно: до 1995 года число студентов увеличивалось на 3-6% в год, но затем процесс принял лавинообразный характер, и уже за последний год число учащихся в ВУЗах выросло на 14,5%.

И что интересно, весь этот прирост на 96% был достигнут за счет расширения платного образования, как в государственных (основная масса новых учебных мест), так и негосударственных ВУЗах. Год от года увеличивалась доля первокурсников, поступавших на обучение в высшие учебные заведения на условиях полного возмещения затрат. Прошедший учебный год ознаменовался тем, что впервые в России доля первокурсников, оплачивающих свое обучение, превысила долю "бесплатников". Соответствующим образом растет и доля "платников" среди всех студентов. Если в 2000 г. затраты ВУЗа на свое образование возмещал каждый пятый студент, то в 2001 г. - каждый четвертый, в 2002 г. - каждый третий… И это - не предел.

На первый взгляд процесс коммерционализации системы высшего образования гендерно нейтрален, ведь размер платы  за обучение, устанавливаемый каждым ВУЗом для каждого конкретного учебного места, определяется не полом студента, а статусом самого ВУЗа,  наименованием факультета и специальности. Однако опыт проведения радикальных реформ в нашей стране подсказывает, что подобные социально-экономические нововведения имеют, как правило, не одинаковые последствия для мужчин и женщин в силу различий их социальных ролей и положения во всех сферах жизнедеятельности, но, в первую очередь, в занятости и на рынке труда.

Так и при прогнозе результатов изменения системы финансирования высшего образования можно обозначить как минимум две проблемные области, в которых сегодня формируются или в будущем могут быть сформированы гендерно асимметричные результаты. Рассмотрим их подробнее.

Первая. Практика получения высшего образования на платной основе. Для гендерного анализа последствий изменения системы финансирования высшего образования принципиальным является вопрос о соответствии долей юношей и девушек, оплачивающих свое образование, их долям в общей численности студентов. К сожалению, дать точный ответ на этот вопрос пока не представляется возможным из-за отсутствия соответствующей информации. Ни Министерство образования, ни Госкомстат РФ не собирают данных о численности студентов, обучающихся на платной и бесплатной основе дифференцированно по полу. Однако, используя совместный анализ таких косвенных данных, как распределение платных учебных мест по специальностям обучения и сегрегация по специальностям обучения, можно сделать некоторые предварительные выводы и сформулировать гипотезы для дальнейших научных исследований.

Сегодня неравномерность распределения платных студенческих мест существует не только среди государственных ВУЗов, но так же по факультетам и специальностям в рамках этих учебных заведений. В целом, по данным Госкомстата РФ тенденция такова: платное образование в меньшей степени касается технических ВУЗов, факультетов и специальностей, в большей – гуманитарно-социальных и экономических. В 1998 г. среди обучающихся по техническим специальностям оплачивали свое обучение 5–10 % студентов, тогда как на специальностях по экономике и управлению – обучение оплачивал каждый второй-третий2. Нередки случаи, когда в техническом ВУЗе платным является обучение только на экономическом или юридическом факультетах. Такое положение не случайно и является результатом политики Министерства образования России, которое определяет количество бесплатных и платных мест по каждому ВУЗу.

Но даже, если на всех факультетах одного и того же ВУЗа есть платные места, то стоимость обучения на всех факультетах все равно разная, поскольку формируется на основе рыночных отношений и приводит в соответствие платежеспособный спрос на образовательные услуги со
 стороны абитуриентов и возможности учебного заведения обучать той или иной специальности. И эта дифференциация опять таки не в пользу  экономических, юридических и т.д. факультетов и специальностей. Обучение на них в несколько раз дороже, чем непосредственно на технических факультетах. В основу цены закладывается себестоимость обучения, но в нее входит и престижность факультета, что определяется конкурсом и проходным баллом. Размер платы за обучение колеблется в России от 250 до 7000 долл. Для сравнения: государство тратит в среднем в год на одного студента 250-350 долл. в год.

Что же касается сегрегации по специальностям обучения, то из официальных данных о половом составе выпускников ВУЗов следует, что в 1998/99 уч. году "женскими" были гуманитарно-социальные специальности (девушки составляли 67% всех обучающихся), по экономике и управлению (70% обучающихся), а "мужскими" - технические (юноши составляют 74% всех студентов, обучающихся по машиностроительным специальностям, 78% — по радиотехническим и др.).

Нехитрые сопоставления данных о распределении платных учебных мест по специальностям позволяют выдвинуть гипотезу, что сегодня платными стали преимущественно "женские" специальности, традиционно "мужские" остались бесплатными, а поскольку платность в большей мере коснулась девушек, расход бюджетных средств, выделяемых на образование, становится все больше гендерно асимметричным, причем не в пользу женщин.



1 Условия труда и быта женщин. Статистический сборник. М., 1992, с.390.

2 Статистический бюллетень №3(53),  М.: Госкомстат РФ, май 1999, с. 153.



Размер файла: 114.5 Кбайт
Тип файла: doc (Mime Type: application/msword)
Заказ курсовой диплома или диссертации.

Горячая Линия


Вход для партнеров