Бесплатно скачать: Узаконенный лоббизм: за и против

Тайному сожительству отдельных парламентариев с отдельными коммерческими предприятиями, похоже, приходит конец. Этот "гражданский брак", для кого-то весьма долголетний, решено узаконить. А именно - разрешить депутатам входить в органы управления всевозможных ЗАО, ООО и т.п. Законопроект, снимающий запрет на подобное совместительство, будет готовиться и, вероятно, будет внесен в Госдуму.

   Некая логика в грядущем установлении, несомненно, имеется. Если чиновникам дозволяется, а нередко и полагается входить в советы директоров предприятий с преобладающей долей государственного капитала, то почему депутатам нельзя? Тем более что это и не внове. Как напомнил вице-спикер Госдумы Артур Чилингаров, "до 2001 года такое право - представлять интересы государства в принадлежащих ему акционерных обществах - у депутатов было". А отняла его Госдума прошлого созыва по инициативе фракции "Яблоко", сумевшей убедить парламентское большинство в коррупционной опасности, проистекающей от сращения власти и бизнеса.

   Противников такого альянса в Госдуме немало и теперь. Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский видит в намечаемой поправке в закон о депутатском статусе "стремление легализовать то, что и так существует в нашей жизни, хотя и не слишком легально: некоторые депутаты запрет на совмещение нарушают".

   А то, что представлять интересы государства в акционерных обществах депутаты будут на безвозмездной основе, ничуть не колеблет позиции другого коммуниста - Виктора Илюхина: "Что бы ни говорили об отсутствии зарплаты, но она будет - в том или ином виде, в тех или иных формах: в конверте, в виде премии, в трудоустройстве родственников и т.п.".

   Тем не менее, принятие такого закона – это попытка легализовать отношения законодателей с бизнес-структурами. Российский лоббизм, прежде таившийся, как тать в нощи, обнаружил готовность выйти из тени.

   Как же вышколить дикий и необузданный российский лоббизм, чтобы сделался он цивилизованным и управляемым? Лучший и, вероятно, единственный способ - легализовать его. Вывести из тени на свет. Придать ему престижный статус организационного и экспертно-консультационного предпринимательства.

   Опыт контроля над узаконенными лоббистами имеется во всех нормальных странах. К примеру, в США любое лобби может практиковать, только пройдя регистрацию в конгрессе. Владелец фирмы, промышляющей лоббистскими услугами, обязан отчитываться перед конгрессом: кто, сколько и за что заплатил. Все на виду, никакого подполья.

Размер файла: 31 Кбайт
Тип файла: doc (Mime Type: application/msword)