Заказ работы

Заказать
Каталог тем

Самые новые

Значок файла Зимняя И.А. КЛЮЧЕВЫЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании (3)
(Статьи)

Значок файла Кашкин В.Б. Введение в теорию коммуникации: Учеб. пособие. – Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2000. – 175 с. (4)
(Книги)

Значок файла ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА: НОВЫЕ СТАНДАРТЫ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (4)
(Статьи)

Значок файла Клуб общения как форма развития коммуникативной компетенции в школе I вида (10)
(Рефераты)

Значок файла П.П. Гайденко. ИСТОРИЯ ГРЕЧЕСКОЙ ФИЛОСОФИИ В ЕЕ СВЯЗИ С НАУКОЙ (11)
(Статьи)

Значок файла Второй Российский культурологический конгресс с международным участием «Культурное многообразие: от прошлого к будущему»: Программа. Тезисы докладов и сообщений. — Санкт-Петербург: ЭЙДОС, АСТЕРИОН, 2008. — 560 с. (13)
(Статьи)

Значок файла М.В. СОКОЛОВА Историческая память в контексте междисциплинарных исследований (14)
(Статьи)

Каталог бесплатных ресурсов

РЕФОРМА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ В КИТАЙСКОЙ ДЕРЕВНЕ

     Как уже говорилось выше,  реформа хозяйственной системы в
китайской деревне была объявлена самой первой, началась и за-
кончилась, в целом, раньше других, создала предпосылки для на-
чала и определения направлений реформ в других сферах социаль-
но-экономической структуры КНР. Она же, возможно, определила и
хозяйственно-производственную радикальность, дух китайских ре-
форм. Я имею в виду заложенный в эту реформу в качестве основы
экономической рентабельности сельско-хозяйственного произ-
водства принцип личной заинтересованности отдельного произво-
дителя в конечном результате своего труда. Это была реформа, в
частности, сельско-хозяйственного производства не на техноло-
гическом уровне, а на уровне принципов товарного социалисти-
ческого производства. Это мероприятие, по-моему, только услов-
но можно определить в рамках социалистического способа произ-
водства, что и было сделано китайским руководством в этом и в
других случаях, скорее всего, с целью сохранения, по крайней
мере, официально идеологической стабильности в обществе.
Но, как говорят французы, revenons a nos moutons, (вер-
немся к нашим баранам), а конкретно -- к практической стороне
этой реформы.
В главе "Начало китайских реформ. Некоторые направления
тезисы и результаты" схема новой хозяйственной системы ки-
тайской деревни была дана предельно обобщенно. На практике эта
система имеет два типа подряда и большое, постоянно увеличива-
ющееся число организационных производственных единиц, действу-
ющих согласно государственному договору на тот или другой тип
подряда. Это и придает, с одной стороны, гибкость системе се-
мейной подрядной ответственности, особенно важную в условиях
весьма значительных региональных, климатических, исторических,
структурно-хозяйственных, экономических и других различий; с
другой стороны, это дает некоторым западным экономистам сомни-
тельную возможность заявлять о незавершенности аграрной рефор-
мы в КНР. На мой взгляд, это полностью неправильно, если, ко-
нечно, не брать во внимание ведущиеся разработки по созданию
новых форм сельско-хозяйственных объединений заинтересованных
во внедрении новых достижений аграрной науки и техники, о чем
также упоминалось в предыдущей главе. Возможно, наоборот, эта
гибкость и постоянно возрастающее число типов аграрных подряд-
ных объединений, возникающих, как правило, по принципам макси-
мальной экономической целесообразности, и есть главный резуль-
тат этой реформы, который даст Китаю возможность поддерживать
необходимые для нормального самообеспечения сельско-хо-
зяйственным продовольствием и сырьем темпы роста производства
сельхоз продукции на время, необходимое для разработки и внед-
рения новых форм кооперации в деревне.
Прежде чем перейти к типам государственных подрядов, раз-
личным экономическим объединениям и причинам их образования,
дадим определение самой СИСТЕМЕ СЕМЕЙНОЙ ПОДРЯДНОЙ ОТВЕТСТВЕН-
НОСТИ. Эта система представляет собой общественное хозяйство,
ведущееся крестьянскими дворами на условиях подряда при увязы-
вании вознаграждения с результатом производства.
Итак, о каких же двух типах государственного подряда идет
речь?
1) Подряд на объем производства. Он подразумевает под со-
бой форму хозяйствования, при котором двор-подрядчик (семья--
низший "разряд" производителя) заключает с производственной
бригадой (основной хозрасчетной единицей, выполняющей также
роль посредника во взаиморасчетах между государством и едино-
личным сельхоз производителем) договор на выполнение конкрет-
ного производственного задания. Когда подряд на объем произ-
водства осуществляется в растениеводстве, то основная хоз-
расчетная единица -- производственная бригада -- выделяет дво-
ру необходимые ему землю, рабочий скот, орудия труда, семенной
фонд и т.п.; в скотоводстве, соответственно -- корма, пастби-
ща, выгоны, орудия производства, услуги по переработке продук-
ции. Перечисленное может служить как средством рассчета после
выполнения производственного задания, соответствующего догово-
ру на объем производства, или же, наоборот, предоставляться
производственной бригадой в ходе производственного процесса в
счет будущего вознаграждения за выполнение договора. Последнее
происходит более часто, потому что, во-первых, средством
расчета служат, в основном, либо часть произведенной по дого-
вору продукции (ясно, что она в большинстве случаев является
синонимом понятия "производственное задание"), либо деньги;
во-вторых, чаще всего отношения между двором-подрядчиком и
производственной бригадой не укладываются в рамки схемы "под-
писался-рассчитался". Происходит это, в основном, потому, что,
как уровень жизни, так и уровень обеспечения средствами произ-
водства остается в среде мелких сельхоз производителей, как
правило, довольно низким или, по крайней мере, недостаточным
для полностью независимого ведения всего производственного
процесса.
Для расчета с семьей-подрядчиком используется все та же
система трудодней. Существуют различные тарифные сетки распре-
деления вознаграждения по трудодням, которые можно не очень
строго разделить на системы распределения вознаграждения за
продукцию, произведенную по договору на объем производства, и
за продукцию произведенную сверх этого запланированного по
подряду объема. Ясно, что доля от сданной продукции или денеж-
ный эквивалент вознаграждения в сетках второго типа существен-
но выше. (Например, закупочные цены на зерно, закупаемое сверх
плана, устанавливаются с 50-процентной надбавкой относительно
цен на зерно сдаваемых по плановым договорам.
Надо сказать, что этот тип системы семейной подрядной от-
ветственности не случайно рассматривается в моей работе первым
-- он и хронологически был создан раньше второго типа, о кото-
ром разговор пойдет далее. Практически, он и был квинтэссенци-
ей постановления III пленума ЦК КПК 11-го созыва о развитии
системы производственной ответственности в деревне; он также
принципиально потом не дополнялся и не изменялся. Очевидно,
что создавался он с целью первичной мутации деревенских коммун
сперва на функциональном, а потом уже на структурном, адми-
нистративном и других уровнях. Именно на базе наиболее крепких
коммун были созданы первые хозрасчетные производственные бри-
гады. Несмотря на то, что подряд на объем производства
действует до сих пор во многих хозяйствах Китая, на госу-
дарственном макроуровне КНР можно, по-моему, сказать, что он
сыграл в китайской реформе хозяйственной системы в деревне пе-
реходную роль к вызвавшему у мелких сельхоз производителей еще
больший интерес и доминирующему сейчас в китайском сельском
хозяйстве второму типу системы семейной производственной от-
ветственности, к которой мы и переходим.
2) Полный подворный подряд. При этой форме системы произ-
водственной ответственности в китайской деревне двор-участник
также выступает в качестве подрядной единицы. Отличие ее от
предыдущей формы состоит в том, что здесь ситема оплаты ре-
зультатов труда семьи-подрядчика по трудодням, использующаяся
в первом варианте ситемы государственных подрядов, никаким об-
разом, кроме статистического, не учитывает произведенную сверх
договорного объема продукцию, которая полностью остается в
распоряжении семьи. Хозрасчетная единица, с которой двор-про-
изводитель непосредственно заключал подряд, может только пред-
ложить ему сдать излишек продукции государству по повышенным
закупочным ценам, а также предложить услуги по его переработ-
ке, продаже на городских рынках и т.п. Но все это повторяю
предлагается на добровольной основе, хозрасчетная единица
выступает здесь уже не как производственная бригада, а как
торгово-промышленная коммерческая структура, предлагающая свои
услуги желающим, как правило, на более предпочтительных усло-
виях для своих подрядчиков. Но многие семьи предпочитают сами
или скооперировавшись с другими дворами реализовывать на рын-
ках или перабатывать остающиеся у них излишки продукции. Для
этого в городах созданы все условия. Постоянно совершенству-
ется и развивается двухсторонняя связь между городом и дерев-
ней. Но об этом речь пойдет в главе, посвященной реформе го-
родского хозяйства.
В целом же, об этой системе можно сказать, что тот факт,
что она была встречена с крестьянами с еще большей заинтересо-
ванностью, можно, по-моему, объяснить еще более четкой от-
ветственностью, еще более очевидной выгодой, а также значи-
тельной перспективностью в свете все большей либерализации ки-
тайского социалистического товарного производства.
Важную роль играет и тот факт, что правительство КНР
постепенно все больше переходит от практики закупок у сельских
производителей излишков произведенной ими продукции по повы-
шенным закупочным ценам к закупкам по рыночным ценам через
свои региональные представительства на местах. Это ставит в
равные условия отдельные регионы страны, так как издержки на


Размер файла: 19.12 Кбайт
Тип файла: txt (Mime Type: text/plain)
Заказ курсовой диплома или диссертации.

Горячая Линия


Вход для партнеров